政府信息公开

2018年度预算、决算预算绩效工作开展情况说明

发布时间：

2019-09-10

全面实施预算绩效管理是党中央、国务院作出重大战略部署，是政府治理和预算管理的深刻变革。按照财政厅的总体部署和要求，我局积极推进预算绩效管理工作，在机构设置、人员配备、职能定位，预算绩效管理制度、指标和评价体系建设、组织开展绩效管理工作方面，取得了积极的富有成效的进展。强化“谁花钱，谁负责”的绩效理念，以预算部门绩效理念的强化和素质提高推动我县预算绩效管理工作。

一、增强绩效管理理念，提高财政资金使用质量效益。《预算法》对预算绩效管理工作做出了具体规定，明确了“讲求绩效”的基本原则。党的十八届三中全会提出“透明预算、提高效率，建立现代财政制度”；在《深化财税体制改革总体方案》明确提出“推进科学理财和预算绩效管理”；《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》进一步要求“健全预算绩效管理机制”。这些出自中央层面的政策，明确了预算绩效管理的大方向和重点任务。全面深化预算绩效管理改革，使绩效管理在财政工作中发挥出更积极的作用，更好的服务社会经济发展。增强绩效管理念，改变过去传统思维方式，打破“重分配、轻管理”、“重投入、轻产出”的思维，树立“花钱必问效，无效必问责”理念，强化预算资金使用单位的绩效责任，将每一笔钱、用在实效上，使财政资金发挥更大的效能。

二、强化对预算绩效管理工作的领导，夯实了预算绩效管理的工作基础。为了更好的开展预算绩效管，不断强化绩效管理理念，将预算绩效管理作为重要工作纳入日程，成立了预算绩效管理工作领导小组，由县财政局主要领导同志任组长,一名主任科员具体负责此项工作，进一步强化了领导力量。同时，还建立了财政预算绩效管理工作机制，制定了绩效评价相应工作流程，评价内部工作规程和评价指标体系，全面夯实了预算绩效管理的工作基础。

三、健全完善财政预算绩效管理制度和办法。

把健全完善工作制度，作为全面完成财政预算绩效管理工作的根本保障来抓，先后制定出台了《望奎县财政支出绩效评价管理暂行办法》、《关于做好财政支出绩效评价工作的通知》、《望奎县财政局关于加强财政支出绩效评价结果应用的实施意见》、《望奎县财政局预算绩效管理工作规程（试行）》、《望奎县财政支出预算绩效管理工作考核办法》等文件，使我县财政预算绩效评价工作开展做到了有章可循，确保了预算绩效管理工作的质量。

四、全面推进预算单位开绩效自评价工作，逐步完善预算绩效管理工作，。

一是科学确定预算单位开展绩效评价项目。绩效评价是绩效管理工作的重点，本着统筹兼顾、突出重点、逐步扩大的原则，对财政专项资金支出中的重点项目进行了认真的绩效评价，绩效评价范围涉及“三农”、教育、水利、交通等重点民生支出。通过绩效评价，提高了项目单位对“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念的认识，较好促进了项目单位对财政资金使用、管理、实施进行强化监督。

二是规范开展绩效管理工作。为加强财政预算支出管理，提高财政资金使用效益，增强部门预算编制的科学性、客观性、合理性，我县对财政专项资金实行了预算绩效规范化管理。（1）明确了绩效目标管理范围，使绩效目标更加清晰明确。（2）建立了绩效监控制度。初步探索对预算部门项目资金实行绩效监控管理，对绩效目标、预算执行情况进行了有效跟踪监控，确保了绩效目标如期实现。（3）逐步建立了绩效评价结果反馈与整改机制。评价工作结束后将评价项目绩效情况、存在问题及相关建议反馈给被评价单位，并督促落实整改，以增强绩效评价工作的约束力。（4）提高了项目绩效评价质量，进一步完善评价结果应用，将绩效自评价结果、再评价结果向预算单位及财政部门的相关股室进行了通报，为决策和预算编制提供了重要参考。（5）加强绩效管理业务培训工作。为顺利完成财政预算绩效管理工作，开展了绩效管理业务培训，参加培训人员主要有各主管部门和部门预算单位负责绩效的工作人员、各乡镇财政所所长和局内相关业务股室工作人员，通过培训不仅提高了工作人员的财政预算绩效管理的理论和实务操作能力，对财政预算绩效管理工作有了更深的理解。对全方位、全过程、全覆盖的预算管理绩效管理体系有了充分认识。提高预算绩效管理工作水平，为顺利完成绩效管理工作奠定了坚实基础。

通过开展预算绩效管理工作的开展，预算部门对绩效工作有了新的认识，强化“花钱必问效，无效必问责”意识，逐步树立了“讲绩效、重绩效、用绩效”的管理理念。绩效管理工作的全面实施，提高财政资金的使用效率。提高公共服务的供给质量，增强政府公信力和执行力。

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