政府信息公开
关于深入实施“境界提升工程”推进清正机关建设的实施方案
发布时间：
2022-02-09
为深入贯彻落实党的十九届四中全会、省市县委全会和纪委全会精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，按照县委开展清正机关建设的工作要求，突出党建引领，深入实施机关党建“五大工程”，全力打造“境界提升工程”，扎实推进我局清正机关建设取得实效，特制定如下实施意见。
一、工作目标
按照县委关于清正机关建设的工作部署，进一步强化党建引领作用，以“弘扬清风正气，践行使命初心，加快兴望进程”为清正机关建设目标，全力打造“风清气正、生态清新、合力攻坚、务实创业”的机关氛围，推动机关党员干部履职尽责、担当作为。深入实施机关党建“境界提升工程”建设，以强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，推进全面从严治党向机关直属基层党组织纵深开展，促进我局机关党员干部纪律意识和规矩意识显著增强，党风政风持续向好，机关政治生态更加纯净，确保全县清正机关建设取得实实在在的成效，为望奎全面振兴全方位振兴提供坚强的组织保证。
二、主要任务
（一）以思想建设引“清正”，强化机关政治定力。
1.加强政治建设，强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传贯彻《习近平谈治国理政》第三卷，自觉用党的创新理论武装头脑，指导实践推动工作。开设“清正机关文化大课堂”，年度受训党员干部要达到50人次以上，使每名党员干部理论学习有收获，思想政治受洗礼。每名机关党员干部政治理论学习笔记不少于1万字，心得体会文章不少于4篇。
2.增强意识观念，坚决执行政策。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在学习贯彻党的政治理论上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，在贯彻落实县委各项重大决策部署上做表率。
3.深化主题教育，巩固成果转化。扎实推进主题教育工作，认真落实各项制度，将党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育融入日常，全面落实“两学一做”制度化，“不忘初心、牢记使命”常态化。认真组织学习《县直机关每周学习》，使机关党员干部思想境界得到提升，理想信念得到增强，干事创业敢担当，清正廉洁做表率，持续巩固主题教育成果。
（二）以组织建设筑“清正”，发挥战斗堡垒作用。
1.突出政治功能，健全基层组织。严格落实党内政治生活各项制度，加强机关党员教育管理。高标准、严要求开展“4+N”主题党日活动，党员领导干部要带头严格落实“三会一课”、理论中心组学习、党员民主评议、民主生活会、组织生活会，领导干部双重组织生活等制度，充分发挥表率作用，进一步提高党支部组织生活会质量。做好“星级支部”评定工作。
2.建设“工匠”队伍，引领工作创新。按照《实施省直机关“五细”要求落实工作方案》的具体要求，务实开展“机关工匠”评选活动，引领机关党员干部践行“工匠精神”，积极参加上级“专家型”党务工作者培训班，打造专业化党务工作者，确保引导机关党员干部时刻保持先进性、严谨性、科学性，不断创新工作成效。
3.采取多种形式，深入宣传发动。广泛宣传“清正”机关建设的重要意义，使每名党员干部都能积极融入到“清正”机关建设中来，为“清正”机关建设做好自我，贡献力量。建立机关“智慧党建”优化升级交流学习制度，全面强化基层党组织战斗堡垒作用，使每名党员都能够成为“清正”机关建设的一面旗帜。
（三）以作风建设葆“清正”，激发干部担当作为。
1.强化作风建设，规范服务行为。坚持作风建设永远在路上的工作理念，持之以恒加强机关作风建设，一以贯之从严从实执行县直机关“一站式”、“五零服务承诺”、“优秀党员示范岗”等亲民便民工作制度，提升人民办事中心窗口形象，大力倡导文明服务、微笑服务、延伸服务，不断提升整体服务水平，切实践行“群众满意是标准，真诚服务是操守”的工作准则，人人成为优化营商环境的守护者。
2.严肃纪律规范，严格执纪问责。高标准落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，加强正风肃纪工作力度，对违反作风建设有关规定，发现一起，查处一起，严肃问责，绝不姑息。
3.严谨务实创新，提升工作质效。围绕“节约效能型机关”建设要求，树立求真务实、锐意进取、廉政高效的机关工作作风，全面提升工作效率、工作质量和机关公信力，使勤政清廉、节能增效蔚然成风。
（四）以制度建设固“清正”，规范权力有序运行。
1.完善制度建设，建立约束机制。结合新时代机关党建工作实际完善各项制定建设，以此规范和约束党员干部的行为，为清正机关建设奠定坚实的基础，使基层党组织成为“清正”机关建设的发源地。
2.建立报告制度，健全廉政档案。进一步健全和完善领导干部廉政档案，严格执行重大问题请示报告制度，出国（境）审批和证件管理制度，领导干部个人有关重大事项报告制度，主动向组织汇报相关事项变化情况。强化党的统一组织领导，确保“清正”机关建设在党的领导下协调健康发展。
3.加强风险控制，管控权力运行。深入开展廉政风险排查，针对权力运行的重要岗位、重点领域和关键环节，进一步规范风险防控机制，健全完善党组工作规则、议事规则和决策机制，推进民主集中制具体化规范化，督促基层党组织严格执行“三重一大”集体决策制度，把权力关进制度的笼子，强化监督检查，未按规定执行的，视为党的领导弱化，由纪委等相关部门严肃处理。
（五）以文化建设倡“清正”，营造风清气正氛围。
1.引导健康文化，启迪思想灵魂。注重发挥健康向上的文化导向，切实发挥各类先进文化在清正机关建设中的重要作用，用先进的文化引导教育机关党员干部增强文化底蕴，用先进文化滋养党员干部的身心，洗涤思想灵魂，用清正的文化建设成果，助推清正机关建设工作的有效开展。
2.依托有效载体，助推文化建设。进一步开展好以清正机关建设为主题的“书法进机关”、“清正文化演出”“送文化下乡”等系列活动，丰富机关党员干部清廉文化生活，结合我局特点开展廉政文化学习宣传，增强党员干部清廉价值观认同感和行动自觉性。
3.优化阵地建设，净化“清正”环境。加强“五优”机关廉政文化阵地建设，树立特色鲜明、亮点突出、宣传有力的廉政文化阵地，进一步营造崇廉尚廉气正风清的机关工作氛围，引导党员干部自觉做到勤政廉政。
（六）以监督执纪护 “清正”，严格筑牢廉洁底线。
1.发挥监督作用，有效防范风险。严格执行党内监督条例，发挥党组全面监督管理作用，加强对机关基层党组织日常监督、社会监督、民主监督和纪工委专责监督相结合，对党员干部实行全方面的管理监督，确保党员干部在有效的监督下，能够时刻保持清醒的头脑，严格守纪，廉政服务，不出差错。使监督执纪在“清正”机关建设中发挥重要作用。
2.实行动态监察，注意警示教育。紧盯“四风”问题的新表现新动向，以及个别党员干部服务意识不强、思想模糊等问题，要年度内观看警示教育片四次，参观警示教育基地两次，确保警钟长鸣。进一步加大监督检查工作力度，做到早发现、早提醒、早纠正。
3.依据党纪党规，发展监督成果。运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，发现苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询，做到抓早抓小、防微杜渐。使每个党员干部都能思想清、方向明、觉悟高、干劲足，为打造风清气正的机关工作氛围，实现勤政廉政的工作目标贡献力量。
三、实施步骤
1.动员部署阶段（9月上旬）。制定切实可行的工作方案并抓好组织实施（方案于9月中旬报县直机关工委）。
2.全面实施阶段（9月中旬至11月）。要结合自身实际，制定清正机关建设标准,有计划、分步骤务实推进清正机关建设各项工作，定期开展自查自纠，对发现的问题进行分析反馈，对存在的难题及时协调解决，抓好整改落实工作。
3.建章立制阶段（11月至12月）。及时归纳总结清正机关创建的经验和做法，客观评价工作成效，对典型经验和成功做法进行复制推广，健全完善党风廉政建设责任制落实，形成清正机关建设长效机制。
四、相关要求
1.进一步加强组织领导。要高度重视清正机关建设工作，坚决扛起清正机关建设的主体责任，加强领导、细化分工，确保各项工作按时保质保量完成。要将清正机关建设纳入党建工作整体规划，领导班子成员要认真履行“一岗双责”，落实好分工范围和分管领域的清正机关建设任务。要教育引导全体党员干部勇于担当、履职尽责，坚持高标准严要求，切实落实好清正机关建设各项任务要求。
2.进一步严格监督考核。建立健全清正机关建设工作监督检查机制，及时通报工作推进落实情况，对发现的问题及时反馈并整改到位。把推进清正机关建设工作纳入党建工作年度考核和党组织书记述职评议的重要内容，进一步加强监督检查，不断推动清正机关建设取得新成效。
3.进一步营造浓厚氛围。强化舆论引导，大力宣传清正机关建设的重要意义和省市县委的决策部署，认真推广工作中涌现出的好典型、好经验和好做法，充分调动机关党员干部参与清正机关建设的积极性，形成崇清尚廉共建共享的良好机关工作氛围。
望奎县文化广电和旅游局
2021年12月7日
地址：黑龙江省绥化市望奎县文明路48号 标识码:2312210001 公安机关备案号:23122102000101
主办：望奎县人民政府 版权所有 2019-2024 黑ICP备13005961号-1 网站建设：中企动力
