政府信息公开

2018年望奎县政府信息公开年度报告

发布时间：

2019-03-29

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定，按照市政府《2018年政府信息公开要点》要求，2018年度我县在市政务公开办的精心指导下，紧紧围绕中心工作及公众关切问题，积极推进重点领域信息公开，不断加强信息发布、解读和回应工作，扩大公开范围，细化公开内容，采取积极有效措施，全面推进政府信息公开工作，为建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务政府发挥了积极的促进作用。
　　一、主要做法和措施
　　（一）加强组织领导，健全工作机制。我县按照省、市的要求，及时调整了政务公开领导组织，由县委副书记、副县长马天民任组长，县政府办公室副主任刘新宇任副组长，县政府组成部门主要负责同志为成员，并调整充实了2名办公室工作人员作为政务公开专职工作人员。各部门、各乡镇也相应成立了组织，由行政一把手负总责，业务副职具体负责，成立了办公室，形成了“上下联动、条块结合”的机构格局，真正做到了机构常设、人员专职，变临时抓为长期抓，变被动抓为主动抓。同时，结合县情实际，制定了《望奎县2018年度政务公开工作要点》，进一步明确了政务公开工作的指导思想、基本原则、工作目标、公开范围、公开内容、公开形式。
　　（二）创新载体建设，拓宽公开渠道。2018年我县进一步创新政务公开载体，丰富政务公开形式，拓展政务公开内容，提高政务公开质量，着力打造一个便民、高效、客观、透明的政务公开平台。一是加大网络渠道公开力度。依托县政府门户网站，不断推进电子政务建设和网上政务公开建设，开设了网上政策咨询解答、投诉举报、信息查询等诸多服务项目，为广大群众提供了方便、快捷的服务渠道。按照上级要求，撤销了部门级网站，全部集中到政府门户网站集中公开。对县政府网站进行全新改版升级，重新调整网站结构，优化栏目设置，并开设“双随机一公开”监管工作及“精准扶贫”工作等专栏。同时，门户网站与市政府及市级部门网站建立了有效链接，全面加强了政府信息更新，充分发挥了网站的政府信息公开主渠道作用。县直各单位、各乡镇不断创新举措，在本乡镇、本单位办公场所醒目位置设置政务公开栏，配备电子触摸屏、LED显示屏等设施，及时发布政务信息，主动接受群众监督。二是做好办事大厅政务公开工作。各窗口单位从深化政务服务着手，充分利用政务公开栏、LED大屏幕、电子触摸屏等形式，全面公开本部门的工作职责、人员信息、办事流程、办理时限、投诉举报电话等内容，给办事群众提供了一目了然的办事指引。同时，办事大厅采取敞开式和一站式服务，设立服务咨询台，负责为办事群众答疑解惑，并引导他们至相关窗口办理业务。三是注重发挥媒体宣传作用。开展了政务公开宣传活动，宣传政务公开的内容和方法，推介典型经验和事例，收到了很好的效果。我县采取了先行试点，分类指导，以点带面，全面铺开的工作方法，继续发挥电视、网信等媒体的作用，不断增强公开效果。
　　（三）优化信息整合，提高公开标准。按照省市要求，对政府门户网站进行全面改版，重新设置了公开指南、公开目录、公开制度、重点领域信息、工作动态、规范性文件、年度报告、依申请公开等栏目，方便公众进行查阅。完善了公开指南，参照省市及试点县做法，对县政府本级的公开指南内容进行了规范。同时，对部门、乡镇和城区街道办提出新的要求，没有公开指南的一律要求补充完善，各级主体的公开指南全部正式上传网站予以公开。细化了“权力清单”公开种类，根据省政府公布的县级行政权力目录，按照中央、省、市关于调整、取消、下放行政审批事项的有关通知和要求，按照省直部门公布的标准目录，将各部门的行政权力分为行政许可、行政处罚、行政确认、行政给付等具体种类予以公布。规范了公开主体范围。
图一

2018年望奎县政府信息公开年度报告

　　二、政府信息公开情况
　　（一）主动公开情况。1.财政预算决算信息公开情况。全县行政和事业单位通过政府门户网站信息公开专栏动主动公开了2017年财政决算信息和2018年度预算信息146条。除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门和单位外，所有使用财政拨款的部门和单位均应公开了本部门预算、决算的基本支出和项目支出。2.民生领域信息公开情况。在环境保护信息方面公开了建设项目环境影响报告表审批文件9件，公开建设项目环境影响登记表审批文件11件，公开建设项目竣工环保验收文件13件，公开各类方案、政策性文件、通报9件；在棚户区改造信息方面公开了建筑工程招标公告3项，重大建设项目6项，各类信息25条；在食品药品安全信息方面公开了组织机构类信息3条，政策法规类信息13条，制度职责类信息6条，食品药品监督检查工作动态类信息19条。3.公共信息公开情况。我县对教育、卫生、就业创业等群众关注度高的公共服务信息进行了及时公布。教育方面的教育收费、招生信息、教师资格认定、教师职称评定、行政许可事项办理等群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题通过县教育局政务公开栏及时进行了发布；卫生方面的医药价格、各类医疗服务收费均通过医疗单位业务公示牌、LED显示牌等形式在门诊大厅进行了公示。办事流程公开情况。县人民办事中心对进驻中心的18个部门单位119项行政审批和服务事项的事项信息及办理流程，通过政务中心LED显示屏、触摸屏、一次性办事告知单、县政府门户网站等多种途径进行了公开和公示。2018年，我县政府法制局接到依申请公开事项一项，没有向公民、法人和其他组织收取任何与政府信息公开工作相关的费用。没有收到有关政府信息公开工作的举报、投诉、行政复议或行政诉讼。
　　(二）依申请公开情况。2018年，县本级接到依申请公开事项1项，按照法定程序进行了答复（详见图二）。
　　图二

2018年望奎县政府信息公开年度报告

　　（三）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。2018年，县本级、乡镇及部门没有发生有关政府信息公开工作的举报、投诉、行政复议或行政诉讼。
　　（四）人大代表建议和政协委员提案办理结果情况。2018年，县政府收到人大代表建议共42件。其中：反映综合税收安全方面的建议14件，科教文卫旅游方面的建议5件，农业农村方面的建议17件，城建金融方面的建议5件，工业招商方面的建议1件，交通商贸方面的建议3件。这些关乎民生的建议，从不同角度指出了我县在民生工作中存在的问题，反映了广大人民群众的呼声和愿望，体现了代表对政府工作的关心和支持，县政府对这些建议高度重视、认真研究、积极落实，截至2018年12月31日，人大代表所提出的42件建议已全部办理答复完毕，经过与代表沟通，代表所提出的各项问题逐一得到解决。2018年，县政府收到县政协转来的政协委员提案共83件。县政府高度重视委员提案办理工作，各战线、各部门按照“谁主管谁负责，谁承办谁负责”的原则，对委员提案进行了分类和汇总，县政协委员所提的83件提案已全部办复完毕。
　　（五）政府信息公开相关费用情况。2018年县政府用于政府门户网站建设投入资金12万元，拨付政府信息公开专项办公经费2万元。
　　三、存在的主要问题
　　2018年，我县虽然在政务公开工作中做了一定的工作，但按照市委、市政府的要求和群众的期盼，仍存在一定差距。主要表现在以下几个方面。
　　一是个别部门主动公开意识还不够强。有的单位部门政府信息公开的主动性不够，信息公开不够及时。信息上报速度和公开速度较为缓慢，信息公开内容广度和深度还不能满足公众对政府信息公开工作的需求。信息公开工作质量不高，内容版式创新还需进一步提高。
　　二是政务公开的信息化水平还不够高。全县统一的政府信息公开系统虽然已经投入运行，但有的部门应用意识不强，主要还是依靠政务公开栏、电视台、新闻广播等传统载体进行发布，导致公开内容不够系统，信息化水平不高。
　　三是个别部门政务公开信息还不够规范。有的单位虽然公开了大量的信息，但是由于缺乏必要的指导和人员培训，造成公开内容不够规范，系统性不够强。
　　四、2019年政府信息公开工作思路
　　我县2019年政务公开工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，紧紧围绕党中央、国务院和省市党委政府重大决策部署及公众关切，深入贯彻上级文件精神，严格执行《政府信息公开条例》，进一步细化政务公开工作任务，加大公开力度，加强政策解读回应，不断增强公开实效，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
　　（一）进一步加强业务培训。针对各单位信息公开工作以兼职为主，普遍对业务不熟悉的的情况，采取集中培训、互动交流的办法，组织开展政府信息公开业务培训，并实现业务交流常态化，不断提升工作能力。
　　（二）进一步完善载体建设。加强县政府门户网站各栏目的更新维护，确保公共资源领域政府信息公开及时、有效。规范网上发布信息的规范化和标准化，进一步发挥门户网站在政务公开中的主渠道作用。
　　（三）进一步提高信息公开的针对性和实效性。继续加大财政资金、土地出让、住房保障、政府采购以及“放管服”改革等方面信息的公开力度，建立健全依申请公开制度，拓展优化信息公开渠道，加强监督检查，完善政府信息公开考核机制，增强信息发布的实效性。

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