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文件标题:望奎县人民政府关于印发望奎县就业创业工作实施方案的通知
成文日期:2018-06-14
发布日期:2018-12-03
文件时效:现行有效
望奎县人民政府关于印发望奎县就业创业工作实施方案的通知
各乡镇人民政府,城区各街道办事处,望奎经济开发区管理委员会,县直各有关单位:
        现将《望奎县就业创业工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
 
 
                                                                                                       望奎县人民政府         
                                                                                                      2018年6月14日      
 
 
望奎县就业创业工作实施方案
 
       为进一步做好当前和今后一个时期就业创业工作,按照《绥化市人民政府关于印发绥化市就业创业工作实施方案的通知》(绥政规〔2017〕4号)要求,结合我县实际,制定此方案。
       一、工作目标
       通过大力实施就业优先战略、支持新就业形态发展、促进创业带动就业、统筹推进重点群体就业、强化职业培训、优化公共就业服务和人力资源配置等措施,全力推进当前和今后一个时期全县就业创业工作取得实效。到2020年,全县每年要实现城镇新就业3800人以上,城镇新增就业3300人以上,失业人员再就业2600人以上,就业困难群体就业700人以上,城镇登记失业率保持在4.3%以内。
       二、工作任务
       (一)贯彻落实就业优先战略。
       1.以促进经济发展扩大就业。全力促进县域经济中高速增长,不断提升县域经济发展对扩大就业的拉动能力。特别是在制定财政、金融、产业、贸易、投资、税收等经济政策时,要与就业政策紧密衔接,综合评价对就业岗位、就业环境、失业风险等方面带来的影响,促进经济增长与扩大就业联动、结构优化与就业转型协同,稳住就业基本面。(牵头单位:县发改局,配合单位:县人社局、财政局、工信局、商务局、人民银行望奎支行、国税局、地税局)
       2.以促进产业提升扩大就业。进一步优化发展环境,推进实施政府和社会资本合作,大力培育突出我县供给优势的新增长领域,在经济转型中实现就业转型。全面推进农业现代化建设、推进农业供给侧结构性改革、推进三次产业融合发展,大力发展农村服务业,着力打造县域经济特色品牌,带动农村群众就业增收。巩固扩大我县绿色食品、能源、纺织、医药、机电等优势产业,促进就业持续增长。大力发展旅游、健康养老、金融、物流、科技服务等现代服务业,形成新的就业增长点。完善多元化产业体系,既注重培育新一代信息技术、新材料、新能源等战略性新兴产业,又要支持劳动密集型产业发展,创造更多就业机会。(牵头单位:县发改局,配合单位:县工信局、民政局、财政局、人社局、金融办、商务局、科技局、卫计局、农业局)
       3.以促进小微企业发展扩大就业。全面推进“小微企业降税减负扶持、清理规范涉企收费、支持小微企业参与政府采购”等有关政策的落实,促进小微企业发展壮大,增强就业吸纳能力。着力推进小微企业创新发展,推动小微企业创业创新示范基地建设,搭建公共服务示范平台,推动县域经济发展。对小微企业新招用毕业年度高校毕业生,按照规定给予企业社会保险和岗前技能培训补贴支持。(牵头单位:县工信局,配合单位:县商务局、教育局、科技局、财政局、国税局、地税局、人社局)
       (二)支持新就业形态发展。
       1.支持新兴业态发展。进一步加快新一代信息和网络技术应用步伐,不断创新商业模式,推动平台经济等新型经济模式创新发展,吸引更多的高新技术领域人才来望奎兴业。推动高新技术成果产业化,促进农业、林业、生态等优势资源、优势产业与新业态、新商业模式相结合,在供给侧生成更多市场主体。引导新兴业态与传统行业融合发展,促进新业态带动传统就业,特别是带动劳务型人员就业,帮助更多传统行业劳动者转入新业态就业。放宽新兴业态准入管理,加强事中事后监管。对符合条件的新兴业态企业可平等享受鼓励创业新发展的财政、信贷等优惠政策。(牵头单位:县工信局,配合单位:县发改局、科技局、农业局、林业局、商务局、人社局、市场监督管理局、财政局、人民银行望奎支行)
       2.完善适应新就业形态特点的社保制度。支持劳动者通过新兴业态实现多元化就业,从业者与新兴业企业签订劳动合同的,企业应依法为其参加职工社会保险,符合条件的企业可按照规定享受企业吸纳就业扶持政策。其他从业者可按灵活就业人员身份参加养老、医疗保险和缴纳住房公积金,探索适应灵活就业人员的失业、工伤保险保障方式,符合条件的可享受灵活就业社会保险补贴和自主创业扶持政策。利用“金保工程”,加快实现“岗上社保”,为新就业形态从业者参保及转移接续提供便利。利用全国住房公积金异地转移接续平台,为跨地区就业的缴存职工提供异地转移接续服务。(牵头单位:县人社局,配合单位:县财政局、公积金管理中心)
       (三)鼓励创业带动就业。
       1.优化创业市场准入。加快推进商事制度改革,全面实施企业(包括个体工商户、农民专业合作社)“多证合一、一照一码”。深入推进“放管服”改革,以“最多跑一次”为目标,动态调整权力清单、责任清单、中介服务清单,推进集中审批、并联审批和“互联网+”政务服务,让数据多跑腿、让群众少跑路。整合市场监管职能和执法力量,推进市场监管领域综合执法改革,推出“双随机,一公开”监管方式全覆盖,着力解决重复检查、多头执法等问题。(牵头单位:县市场监督管理局,配合单位:县编委办、政府办、政府法制局)
       2.加快创业孵化基地建设。利用各类非办公类资产和闲置楼宇资源,或租用存量商品房、厂房等社会资源,以政府兴建、鼓励企业自建、政企(校)合建等形式,于2018年年底前至少建成一处综合性的创业孵化基地(众创空间),为我县大学生、科技人员、城镇就业困难人员和农民工等各类群体自主创业打造一批专业化的孵化平台。发挥孵化基地资源聚集和辐射引领作用,为创业者提供指导服务和政策扶持,对确有需要的创业企业,可孵化周期延长至5年。本地政府可根据创业孵化基地入驻实体数量和孵化效果给予一定奖补。(牵头单位:县科技局,配合单位:县人社局、工信局、商务局、农业局、教育局、财政局、住建局)
       3.加大创业政策支持。继续实施支持和促进重点群体创业就业的税收政策。按国家试点政策为首次创办小微企业或从事个体经营并正常经营1年以上的高校毕业生、就业困难人员给予2000元的一次性创业补贴,所需资金从就业补助资金中列支(实施办法见附件1)。农民合作社、种养大户、家庭农场、农业企业、“扶贫车间”等农民创业主体,依法办理工商登记注册的可按照规定享受小微企业扶持政策,每吸纳1名建档立卡贫困家庭劳动力稳定就业1年以上的可给予1000元奖补,所需资金从就业补助资金中列支(实施办法见附件2)。(牵头单位:县人社局,配合单位:县财政局、民政局、农业局、扶贫办、国税局、地税局)
       4.拓宽融资渠道。落实好创业担保贷款政策,各经办部门要严格按照黑财规审〔2017〕32号文件规定执行,确保政策标准、申请对象及贴息程序等合法合规。金融机构和担保机构依托信用信息,科学评估创业者还款能力,改进风险防控,降低反担保要求,健全代偿机制,推行信贷尽职免责制度。促进天使投资、创业投资、互联网金融等规范发展,灵活高效满足创业融资需求。(牵头单位:县金融办,配合单位:人民银行望奎支行、县财政局、人社局)
       (四)强化重点群体就业创业。
       1.促进高校毕业生就业创业。继续加大黑政发〔2015〕16号文件落实力度,健全涵盖校内外各阶段、就业创业全过程的服务体系,加大对毕业5年内各类高校毕业生、出国(境)留学回国人员创新创业扶持力度。进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作,建立高校毕业生“下得去、留得住、干得好、流得动”的长效机制。街道(乡镇)、社区(村)聘用岗位应招用毕业5年内的高校毕业生;对于吸纳高校毕业生就业的社会组织,符合条件的可同等享受企业吸纳就业扶持政策;对于吸纳高校毕业生的科研项目单位,按照规定将社会保险补助纳入劳务费列支,劳务费不设比例限制;鼓励大学生应征入伍,落实好学费资助、助学贷款代偿、优抚安置等政策;合理安排机关事业单位招录(招聘)和高校毕业生基层服务项目招募时间,优化录用(聘用)流程,将有基层经验大学生录用(聘用)比例提高到50%以上;2018年将在我县各企事业单位中重新认定一批能够提供高质量见习岗位的大学生就业见习基地,并允许见习补贴用于见习单位为见习人员办理人身意外伤害保险以及对见习人员的指导管理费用,见习对象范围扩大到离校未就业中职毕业生;加大对困难高校毕业生的帮扶力度,求职创业补贴标准提高至1000元,补贴范围扩展到贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户家庭和特困人员中的高校毕业生。(牵头单位:县人社局,配合单位:县教育局、工信局、财政局、民政局、公安局、市场监督管理局、科技局、扶贫办、残联)
       2.促进退役军人就业创业。加大军队转业干部、退役士兵安置工作力度,对符合政府安排工作条件的,要采取刚性措施,确保岗位落实、妥善安置。鼓励自主择业军队转业干部和自主就业退役士兵就业创业,对有就业创业愿望的退役军人积极开展就业服务、职业培训、创业培训、创业孵化等服务活动,搭建就业创业平台,按照规定落实就业创业扶持政策。定期举办退役军人专场招聘活动,加大对有就业困难的自主就业退役士兵及家庭帮扶力度,有针对性地开展职业指导、职业介绍等就业服务。(牵头单位:县人社局,配合单位:县民政局、财政局、国税局、地税局)
       3.促进农村转移劳动者就业创业。农村转移劳动者在城镇常住并处于无业状态的,可在城镇常住地进行失业登记。公共就业服务机构要为其提供均等化公共就业服务和普惠性就业政策,享受与当地户籍人口享有同等的就业扶持政策。对在农村常住并处于无地无业状态的劳动者,可在常住地乡镇劳动就业社会保障服务中心进行失业登记,并提供相应的就业服务和政策扶持。鼓励金融机构运用扶贫再贷款,优先支持带动建档立卡贫困户就业发展的企业及家庭农场、专业大户、农民合作社等经济主体。适应新生代城乡劳动者和适龄青年就业创业特点,推进职业培训对城乡劳动者和适龄青年全覆盖。人力资源服务企业或劳务经纪人为农民转移劳动力开展有组织劳务输出的,按照规定给予就业服务补贴。(牵头单位:县人社局,配合单位:县发改局、财政局、国土资源局、农业局、人民银行望奎支行、文广新局、旅游局、扶贫办)
       4.促进就业困难人员就业创业。按照规定加大税收政策支持力度,鼓励企业吸纳困难群体就业,落实社会保险补贴政策。强化针对就业困难人员的分类帮扶和实名制动态管理,帮助同等条件下的残疾人家庭成员优先就业,确保零就业家庭、有劳动能力的成员均处于失业状态的低保家庭至少有一人稳定就业。规范公益性岗位开发管理,纠正滥用、过度开发的岗位,实行动态管理,严格执行公益性岗位退出机制,确保岗位总量只减不增。省拨就业补助资金补贴的公益性岗位主要用于安置零就业家庭、有劳动能力的成员均处于失业状态的低保对象。(牵头单位:县人社局,配合单位:县财政局、国税局、地税局、民政局、残联)
       (五)强化职业培训促进就业创业。
       1.注重提升职业培训质量。更好地发挥职业教育和职业培训作用,实施现代职业教育质量提升计划和产教融合发展工程,精准对接当地产业项目发展需求。推进普通高中和中等职业教育协调发展,提高中等职业教育招生比例,对接受中等职业教育的建档立卡贫困家庭子女给予助学金、免学费等政策。实施技工教育改革创新发展行动计划,大力发展技工教育,引导未就业高校毕业生到技师学院、高级技工学校参加学制教育。培养具有工匠精神的技能人才,认真组织实施好龙江工匠培训支持计划和“98113”龙江技能振兴计划。广泛开展岗位练兵、技能竞赛、师徒帮教和工匠选树等活动,确保企业职工教育经费足额提取和税前扣除,并合理使用。推进企业技能人才自主评价,对掌握高超技能、业绩突出的职工,可破格参加技师、高级技师考评。用人单位聘用的高级工、技师、高级技师可比照助理工程师、工程师、高级工程师享受同等待遇。(牵头单位:县教育局,配合单位:县发改局、财政局、人社局、扶贫办、总工会、团县委、妇联、职教中心)
       2.创新职业培训补贴形式。可根据本地产业发展和市场需求,定期发布急需的职业(工种)和与新兴业态相关的培训项目目录,对目录内的职业培训和技能鉴定按照规定给予补贴。鼓励开展订单、定向和定岗培训,对企业与培训学员签订6个月以上劳动合同的,按照规定给予培训补贴。创新建档立卡贫困劳动力培训组织形式,可采取整建制购买培训项目、直接补贴培训机构等方式开展集中培训。依法参加失业保险3年以上、当年取得职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工,可申请参保职工技能提升补贴,所需资金按照规定从失业保险基金中列支,具体申请流程及标准按照绥人社发〔2017〕159号文件执行。(牵头单位:县人社局,配合单位:县财政局)
       (六)优化公共就业服务和人力资源配置。
       1.优化公共就业创业服务体系。各地要继续加大基层公共就业创业服务网点建设,强化软硬配备、完善服务功能,强化业务基层延伸。提升社区经办能力,增强主动服务、精细服务意识。加强公共就业创业服务从业人员职业化建设,建立定期培训、持证上岗制度。落实政府购买基金公共就业创业服务制度,充分运用就业创业服务补贴政策,支持公共就业创业服务机构和高校开展招聘活动和创业服务,支持购买社会服务,为劳动者提供职业指导、创业指导、信息咨询等专业化服务。加强公共就业创业服务信息化建设,按省市要求加快“就业D图”建设,推广网上受理、网上办理、网上反馈,实现就业创业服务和管理全程信息化。强化市场化人力资源供求监测机制,及时捕捉和反映市场信号,统筹使用公办和经营性人力资源服务机构数据资源,及时向劳动者和用人单位提供市场工资指导价位信息,定期发布求人倍率,按季节发布“热门岗位和冷门岗位”。打破信息不对称造成的就业障碍,有效缓解结构性就业矛盾。(牵头单位:县人社局,配合单位:县财政局、民政局)
       2.促进人力资源服务机构和经营性服务企业共同发展。在促进公办人力资源服务机构发展上,要充分发挥其公益性职能,按照上级要求继续深化机构改革,并根据不同群体、企业的特点,提供职业指导、就业服务、用工指导、政策咨询、职称评定、社保办理、转移和接续、技能培训和创业培训等工作。与法律援助机构合作,为劳动者的合法权益提供法律咨询、法律援助等公益服务和法律保障。在扶持经营性人力资源服务企业发展上,重点培育一批有核心产品、专业化程度高、竞争力强、规模大的人力资源服务龙头企业,鼓励发展一批有市场、成长性好的中型专业服务机构,积极扶持一批有特色、有潜力的小微型服务企业。县经济开发区要设立专门的人力资源服务功能区,有条件的可以引入人力资源服务企业,为入企业开展各类人力资源服务。(牵头单位:县人社局,配合单位:县财政局、工信局、科技局、编委办、司法局)
       3.优化人力资源产业市场环境。按照省要求,进一步落实东北地区人力资源市场建设援助计划,统筹建设统一规范、办公机构和经营性机构市场地位平等、竞争有序的人力资源市场体系,发挥市场在人力资源配置中的决定性作用,提升供求匹配效率。打破城乡、地区、行业分割和身份、性别、残疾、院校等歧视。规范招人用人制度和职业中介服务,密切关注女性平等就业情况,促进妇女、残疾人等公平就业。加强人力资源市场法制化建设,逐步形成完善的市场管理制度体系,依法打击发布虚假用工信息等行为。加强人力资源市场诚信体系建设,建立人力资源服务企业黑名单制度,及时向社会公布信用考评结果。加强人力资源服务行业协会组织建设,充分发挥行业协会的行业代表、行业管理、行业自律和行业协调功能。(牵头单位:县人社局,配合单位:县发改局、市场监督管理局、妇联、残联)
       三、组织保障
       (一)强化组织领导。进一步完善就业工作目标责任制,将就业工作纳入乡镇党政领导班子和相关部门工作实绩考核范畴,各乡镇党政主要领导和相关部门主要领导作为就业工作第一责任人,要切实履行好促进就业的责任。要根据就业状况和就业工作目标,按财政事权和支出责任财政预算中合理安排就业创业资金,确保就业创业工作充分开展。要加强资金使用管理和监督,定期开展就业补助资金使用专项检查和“双随机”抽查,提高资金使用效益,保证资金安全。(牵头单位:县人社局,配合单位:县委组织部、县发改局、财政局)
       (二)狠抓政策落实。各相关部门要进一步强化本方案的宣传和落实,各牵头单位要抓好任务分解和组织实施、汇总政策落实情况,各配合单位要结合部门职能抓好政策细化落地。各相关部门都要结合实际,制定出台相应的贯彻落实办法,并上报县劳动就业局办公室。县政府将建立激励和容错纠错机制,对抓落实有力有效的,予以适当表彰和奖励;对大胆探索、担当尽责、不谋私立,但在依法依规履行职责中由于难以预见因素出现失误或错误的,可容错免责;对不履行或者不正确履行职责的,依纪依规严肃问责。(县直各有关部门)
       (三)加强统计监测和形势研判。建立就业统计和情况通报制度,完善就业统计监测机制,探索建立新就业形态、劳动者创业等统计监测指标。健全基层社区平台数据统计制度,确保数据真正来源于基层。扩大就业数据来源,加强就业数据与经济数据比对分析,为加强就业形势研判、落实完善政策、实施精准服务提供有力支撑。(牵头单位:县统计局,配合单位:县人社局、教育局、发改局、工信局、农业局、公安局、商务局、市场监督管理局)
       (四)防范化解失业风险。增强风险意识和底线思维,根据就业失业重点指标、人力资源市场供求、宏观经济运行等变化,及早发现异常情况和潜在风险,按照分级预警、分层响应、分类施策的原则,制定应对规模性失业风险预案。一旦出现严重规模性失业风险,县政府要通过提高稳岗补贴标准、开展以工代赈、组织跨地区劳务对接、合理降低企业人工成本、阶段性延长领取失业保险金期限、开展生活帮扶等措施,化解失业风险。(牵头单位:县人社局,配合单位:财政局、发改局、统计局、民政局)
 
附件:1.望奎县首次创业人员一次性创业补贴发放管理暂行
                办法
            2.望奎县农民创业主体吸纳贫困劳动力就业奖补发放
                管理暂行办法
 
 
 
 
 
 
 
附件1
 
望奎县首次创业人员一次性创业补贴发放管理暂行办法
 
       为进一步加大创业政策扶持力度,按照《黑龙江省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(黑政规〔2017〕27号)要求,制定本办法。
一、补贴对象及条件
       (一)补贴对象。毕业5年内的各类普通高校毕业生、就业困难人员,在本地首次创办小微企业或从事个体经营的,可申请一次性创业补贴。
       (二)申请条件。申请人申领一次性创业补贴必须同时满足以下条件:
       1.申请人必须具有本地户籍,且所创办的小微企业或个体工商户的注册地必须在本地行政区划范围内;
       2.申请人必须有工商部门注册登记的《工商营业执照》,且必须担任创办小微企业的法人或个体工商户经营者;
       3.申请人必须在2017年1月以后首次创办小微企业或个体工商户。认定依据以工商部门注册登记信息为准,要求申请人申请项目登记注册以前,不能有本人其它登记注册记录;
       4.小微企业或个体经营必须连续正常经营1年以上,认定依据以《工商营业执照》核发日期为准。
       二、补贴标准及资金来源
       自主创业人员一次性创业补贴标准为每人2000元,同一人创办多家经济实体的,只能申请一次。所需资金从本地就业补助资金中列支。
       三、申请流程及所需材料
       (一)申请流程。
       1.符合条件的自主创业人员,持相关材料向经营项目所在地的劳动就业局提出申请,填写《首次创业人员一次性补贴申请表》并提交相关证件原件及复印件。
       2.劳动就业局对申请人申报材料进行初审。
       (1)申请人为高校毕业生的,要登录“学信网”核实毕业证书信息;
       (2)申请人为就业困难人员的,要按照《黑龙江省城镇就业困难人员认定管理暂行办法》(黑人保发〔2010〕60号)的规定,对申请人进行就业困难人员身份认定;
       (3)要到工商部门核实申请人经营项目,包括注册时间及项目登记次数等情况,以确认其为首次创业人员。
       3.劳动就业局初审无疑义后,报送同级财政局进行复审,并与财政局共同对申请人经营项目进行实地考察。
       4.考察无疑后,劳动就业局将拟发补贴人员名单向社会进行公示7天,公示无疑义后,由财政局将补贴资金拨付劳动就业局,再由劳动就业局直接拨付申请个人银行帐户。
       (二)申报材料
       1.《首次创业人员一次性补贴申请表》;
       2.本人身份证、户口薄原件及复印件;
       3.申请对象是毕业五年内的普通高校毕业生的,需提供毕业证原件及复印件;
       4.申请对象是就业困难人员的,需提供《就业失业登记证》或者《就业创业证》原件及复印件及当地社区劳动保障工作站出具的《就业困难人员认定证明》等;
       5.《工商营业执照》原件及复印件。
       四、工作要求
       (一)县人力资源和社会保障局,财政局要高度重视此项工作,劳动就业部门要认真安排部署,协调相关部门共同摸清本地符合条件人员的数据,并根据当地就业资金可用总量,统筹好本地的一次性创业补贴发放工作。
       (二)要准确把握政策尺度,不得随意扩大或缩小补贴范围,各经办机构在申请人的《就业失业登记证》或《就业创业证》上记录享受政策情况。
       (三)要做好材料审核,身份核实,补贴申报及资料存档等工作,严格按照文件要求操作执行,特别是创业人员身份,是否为首次创业,不得重复申请等方面,切实把好审核关,确保资金发放准确无误。对于弄虚作假申领补贴的个人,一经核实,除追回补贴资金外,将按照相关规定严肃追究有关人员责任。
 
首次创业人员一次性创业补贴申请表 
 
申请人姓名   经营项目
名    称
 
经营地址  
 
人员类型
在符合条件的“□”内打√
 
 
 
 
□高校毕业生 毕业学校  
毕业日期  
毕业证书
编    号
 
□就业困难人员 就业困难
类    型
□大龄失业人员□城镇零就业家庭失业人员
□残疾失业人员□享受城市低保失业人员
□连续失业1年以上的人员
□因失去土地等原因难以实现就业的人员
□曾荣获县以上(含县级)劳动模范的失业
  人员
□军人配偶失业人员 □烈属失业人员
□单亲家庭抚养未成年子女失业人员
认定日期  
项目开班日期   统一社会
信用代码
 
开户行   认定日期  
县(市、区)就业局初审意见 经初审,该申请人符合首次创业人员一次性创业补贴申请条件。
 
经办人签字:             负责人签字:               (公章)                                              年    月    日
县(市、区)财政局复审意见      经复审,同意拨付申请人首次创业人员一次性创业补贴。
 
经办人签字:              负责人签字:              (公章)                                               年    月    日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
     注:此表一式两份,劳动就业局、财政局各一份,存档备查。
附件2
 
望奎县农民创业主体吸纳贫困家庭劳动力就业奖补发放管理暂行办法
 
       为鼓励农民创业主体吸纳贫困家庭劳动力就业,促进实现脱贫致富目标,根据《黑龙江省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(黑政规〔2018〕27号)精神,结合我县实际,现就农民企业主体吸纳贫困家庭劳动力就业奖励补贴相关工作提出如下办法。
       一、补贴对象及条件
       (一)申请对象。在县区域内,开办各类农民合作社,种养大户,家庭农场、农业企业,“扶贫车间”等农民创业主体,吸纳建档立卡贫困家庭劳动力稳定就业的,可申请该项补贴。
       (二)申请条件。申请对象享受奖补政策必须同时满足以下条件:
       1.申请对象必须是各类农民合作社、种养大户、家庭农场、农业企业、“扶贫车间”等农民创业主体。
       2.申请对象必须依法在当地工商部门办理《工商营业执照》;
       3.申请对象必须吸纳一定数量的建档立卡贫困家庭劳动力,并依法与其签订劳动合同,且吸纳的贫困家庭劳动力在本企业己稳定就业1年以上。稳定就业年限依据为劳动合同签订日期。
       二、补贴标准及资金来源
       农民企业主体每吸纳1名建档立卡贫困家庭劳动力可给予一次性1000元的奖补,所需资金从本地就业补助资金中列支。
       三、申请流程及所需材料
       (一)申请流程。
       1.符合条件的申请对象持相关材料,向所在地的劳动就业局提出申请,填写《农民创业主体吸纳贫困劳动力就业奖补申请表》,并提交相关证件原件及复印件。
       2.劳动就业局对申请人申报材料进行初审,并到工商部门核实经营项目注册情况,到扶贫部门核实贫困人口身份情况。
       3.劳动就业局初审无疑义后,报送财政局进行复审,并与财政局共同对申请人经营项目进行实地考察,提出考察意见。
       4.考察无疑后,将拟发放申请农民主体名单及人数,金额等向社会公示7天,公示无疑义后,由财政局将补贴资金拨付就业部门,由劳动就业局直接支付给申请对象的帐户。
       (二)申报材料。
       1.《农民创业主体吸纳贫困劳动力就业奖补申请表》;
       2.企业法人或经营者本人身份证原件及复印件;
       3.《工商营业执照》原件及复印件;
       4.吸纳建档立卡贫困家庭劳动力的身份证及与其签署劳动合同原件及复印件。
       四、相关要求
       县人力资源和社会保障局,财政局要对此项工作高度重视,将其作为扶贫工作的重要手段,劳动就业局要积极与扶贫工作部门沟通联系,认真抓好组织实施,确保每一个符合条件并吸纳贫困劳动者就业的农民创业主体,都能享受到此项政策。同时,严格按照文件要求操作执行,确保资金发放准确无误,对于弄虚作假申领奖补的企业或个人,一经核实,除追回补贴资金外,将按照相关规定严肃追究有关人员责任。
 
  
 
农民创业主体吸纳贫困劳动力就业奖补申请表
 
  
农民创业主体名称   法定代表人
或经营者姓名
 
经营地址  
 
主体类型
在符合条件的□内打“√”
 
□农民合作社 □种养大户 □家庭农场□农业企业 □“扶贫车间”
经营范围  
项目开班日期   吸纳建档立卡贫困家庭劳动力人数   统一社会信用代码  
项目简介  
开户行   银行账号  
县(市、区)
扶贫办意见
经查档,该农民工创业主体所吸纳的       名建档立卡贫困家庭劳动力,情况属实。
经办人签字:                 负责人签字:               (公章)
年      月      日       
县(市、区)
就业局初审意见
经初审,该农民创业主体共吸纳建档立卡贫困家庭劳动力          人,且均已在本企业稳定就业1年以上。按每人1000元计算,应拨付农民创业主体吸纳贫困劳动力就业奖补资金共计                 元。
经办人签字:                   负责人签字:                (公章)
年      月      日      
县(市、区)
财政局复审意见
经复审,同意拨付农民创业主体吸纳贫困劳动力就业奖补奖金                元。
经办人签字:                   负责人签字:                 (公章)
年      月      日     
  
 
     注:此表一式两份,劳动就业局、财政局各一份,存档备查。